Proyecto de regulación del juego online sigue congelado por Parlamento

Hace una semana, el diario The Times en Español publicó una columna de análisis, en la que se abordó todo el misterio que hay sobre la regulación del juego online en Chile, resultando en interesante información para todo aquello que está involucrado en la industria.

Lo cierto es que poco ha cambiado la situación desde marzo, cuando el ex presidente Sebastián Piñera perfiló el proyecto de ley diseñado para construir una normativa sobre el rumbo del sector de los casinos online y los juegos de azar en línea.

Después de meses sin noticias, desde hace poco se sabe que la nueva Comisión de Economía de la Cámara de Diputados decidió tomar cartas en el asunto y congelar, a propuesta del Ejecutivo, el debate previo a la resolución.

Desde entonces, pasaron tres meses y no hay movimientos sobre la materia, simplemente se está a la espera de que el gobierno vuelva a tocar el tema.

Mario Marcel, ministro de Hacienda, ha hecho las primeras comparecencias y sostiene que, antes de que se tramite esta ley del juego online, se necesita someter la iniciativa hacia algunas modificaciones necesarias.

En esta dirección, el propósito que persigue el ministerio pasa por darle una forma oportuna al proyecto de ley, de tal manera que se permita incluirlo con naturalidad en la próxima reforma tributaria, la cual está agendada para finales de marzo de 2023.

Por lo pronto, la falta de un texto regulador que se tiene con esta situación de prórroga continúa dejando desprotegidos a los usuarios de los casinos online, promoviendo al mismo tiempo el crecimiento de la economía sumergida adscrita al sector.

Con base en esto, Claudia Sanhueza, subsecretaria de Hacienda, considera que la pausa del debate ayudará a que el proyecto de ley pueda ser examinado con un análisis profundo y que esto ayude a que se adapte conforme las exigencias de todas las administraciones que participen.

Asimismo, Sanhueza expone que el objetivo del gobierno de Chile es abordar el contenido del proyecto de Piñera incluyéndolo en el tercer eje de la reforma tributaria, el cual corresponde a los impuestos correctivos.

Se trata de una decisión que va a impedir que se tramiten contenidos por duplicado, de acuerdo con la funcionaria pública. Dándole seguimiento a esta cuestión, ejemplifica con la figura del beneficiario final, que viene contemplada tanto en la reforma como en el proyecto, con lo que se establece repetición innecesaria.

Sanhueza también cree que el tratamiento de los delitos vinculados con la industria del juego en línea puede realizarse desde la regulación que el Ejecutivo ya activa en otros entornos legislados.

Con independencia del cauce que finalmente se le dé al proyecto de Piñera después de que su aplazamiento fuera aprobado por la totalidad del grupo parlamentario en la comisión pertinente, es un hecho que se trata de una propuesta legislativa que está preñada de elementos tributarios.

El documento señala que los operadores de casinos tienen la obligación de tributar una quinta parte de sus ingresos brutos, un tipo impositivo que tendría la finalidad de reemplazar al IVA. Estas empresas también deberían asumir el desembolso de 1000 unidades tributarias en concepto de licencia general, o de 100 unidades tributarias mensuales si cuentan con una licencia de carácter transitorio.

Con la regulación planteada por el anterior gobierno, los jugadores de estas plataformas de juegos de azar tampoco quedarían exentos de pagar impuestos, con una contribución superior al 15 por ciento de los beneficios obtenidos y que trasferiría de forma directa al fisco una vez que se cobren premios.

En este sentido, las casas de apuestas deportivas y casinos online deberán destinar el dos por ciento de sus ingresos hacia aquellas federaciones a las que pertenezcan los equipos patrocinados, así como el uno por ciento a programas publicitarios que recuerden la importancia del juego responsable.

En caso de que el proyecto de ley acabe completando su resolución en las próximas semanas, la Superintendencia de Casinos, Apuestas y Juegos de Azar sería la encargada de gestionar todo lo concerniente al juego online en Chile.

Dentro de sus funciones se encontrarían el supervisar que los operadores son efectivamente legales en Chile, que están correctamente afiliados a la ley fiscal y que están dados de alta en el país. El objetivo de tener involucrado al organismo es el de combatir el fraude y la economía sumergida, considerando que se pueden recaudar hasta 55 millones de pesos.

Mientras todo está en pausa y se espera un debate resolutivo, Sanhueza se abre al diálogo, estimando que el proyecto está por completar y que aún admite numerosos puntos de mejora que sean claros y concisos.