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Por amplia mayoría, el Congreso de la República de Perú aprobó, el pasado 15 de julio, una ley para regular la explotación de los juegos de azar y de las apuestas deportivas online, así lo informó Roberto Sánchez, ministro de Comercio Exterior y Turismo. Esta normatividad, impulsada por el Legislativo y Ejecutivo peruano, generará que los casinos y casas de apuestas en línea paguen impuestos.
Para la creación de la ley surgieron dos dictámenes: el de la Comisión de Comercio Exterior y Turismo (formado a partir del Proyecto de Ley 2070, presentado por el Ejecutivo, y del Proyecto de Ley 2206) y el de la Comisión de Economía (mismo que recayó en los Proyectos de Ley 168 y 1923).
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo será la dependencia encargad de regular, autorizar, revocar, fiscalizar y sancionar las actividades de los casinos online y de las casas de apuestas por Internet, según el texto avalado por el Congreso peruano.
Los juegos de azar online mueven aproximadamente mil millones de dólares anuales, de los cuales no se paga ningún tipo de impuesto. Sin embargo, con la nueva ley para apuestas en línea el erario peruano recaudará alrededor de 160 millones de soles por año, mismos que se destinarán para obras de infraestructura pública, promoción del deporte y reactivación turística.
“Nadie debe generar actividad sin tributar”, señaló Roberto Sánchez tras la aprobación de la mencionada normatividad; además celebró el consenso alcanzado por los legisladores. También apuntó que se debe proteger a los grupos vulnerables de la sociedad a través de controles de acceso de menores de edad y políticas de juego responsable para prevenir conductas adictivas. De igual forma se tienen que evitar los delitos informativos, los fraudes y otros ilícitos mediante las apuestas por Internet, agregó el funcionario.
La fiscalización de los casinos en línea y de las casas de apuestas online se efectuará por accesos presenciales, remotos o físicos, de acuerdo con la ley aprobada. Asimismo, el documento dicta que la participación en juegos de azar a distancia se negará a menores de edad y gente con ludopatía, quienes serán identificadas mediante el Registro de Personas Prohibidas a Acceder a Juegos de Casinos y Máquinas recreativas.
Respecto a las licencias de funcionamiento para salas de juegos de azar físicas, el texto referido indica que solo se otorgarán por las municipalidades con previa autorización del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. Los establecimientos no deberán estar a menos de 50 metros de los recorridos peatonales de los templos o de las escuelas.
La seguridad en torno a los casinos online y las casas de apuestas deportivas en línea recaerá en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ente que efectuará las acciones necesarias para bloquear direcciones IP, URLs, aplicaciones o páginas web que oferten juegos de azar a distancia sin autorización del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
La ley entrará en vigor a los 60 días de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Asimismo, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo reglamentará la ley a través del Decreto Supremo, lo cual tendrá que realizarse en un plazo no mayor a 120 días hábiles a partir de la publicación de la normatividad. Por último, se plantea un impuesto aplicado al ingreso neto de 12%, misma cantidad que la destinada para las salas de juego físicas.
Datos destacables de la ley
- Se prohíbe la difusión de publicidad de casinos online, casas de apuestas en línea o cualquier otra sala de juegos de azar a distancia que no tenga permiso del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo.
- Las sanciones para las empresas y los laboratorios de certifica autorizados que cometan delitos administrativos son: multas de 1 Unidad Impositiva Tributaria (UIT) a 200 UIT; cancelación de la autorización administrativa; e inhabilitación hasta por una década o permanente.
- Lo recaudado por el concepto de Impuesto a los juegos de distribuirá de la siguiente forma: 20% para el tesoro público, 40% para el desarrollo del turismo, 20% para la promoción de la salud mental y 20% para el deporte.
